Por Drogoteca<\/p>\n\n\n\n
En lo que va de a\u00f1o, llevamos tres PNL<\/strong> (proyectos no de ley) que buscan regularizar el consumo de cannabis<\/strong>. La primera fue ERC,<\/strong> que a finales de enero llev\u00f3 ante el Congreso una propuesta para \u201cla regularizaci\u00f3n integral del cultivo, tenencia y consumo\u201d. A comienzos de mes, Ciudadanos<\/strong> present\u00f3 otra exclusivamente para regularizar el uso medicinal del cannabis, y la semana pasada Unidos Podemos<\/strong> hicieron lo mismo ante el Senado con una PNL para crear una mesa de estudio sobre la regulaci\u00f3n m\u00e9dica y recreativa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Estas PNL se suman a dos ILP<\/strong> (iniciativas de legislaci\u00f3n popular), una de finales de la pasada legislatura presentada ante el Parlament y la de Representaci\u00f3n Cann\u00e1bica Navarra <\/strong> de enero de este a\u00f1o. Sin olvidar las leyes auton\u00f3micas aprobadas por el Parlamento Vasco<\/strong> (Ley de Adicciones y Drogodependencia) y Navarra <\/strong>(Ley Foral 24\/2014), ambas centradas en crear un marco legal para la regularizaci\u00f3n de los clubes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n A simple vista, cualquiera dir\u00eda que se abren varios frentes para la regularizaci\u00f3n pero en realidad son pasos a\u00fan t\u00edmidos hechos por actores fragmentados que no terminan de ponerse de acuerdo y van a rebufo de los cambios en la legislaci\u00f3n internacional<\/em><\/strong>. Reacciones de una sociedad amedrentada por una derecha a prueba de todo, esa que hace tres a\u00f1os firm\u00f3 la Ley Mordaza<\/strong>, retroceso en derechos de uso y cultivo, y que ha impuesto recursos de inconstitucionalidad ante las leyes Vasca y Navarra, por considerar que este tipo de legalizaciones son competencias exclusivas del Estado, y ellos, el Estado no est\u00e1n para bromas. Al PP no le importa ni que su filial vasca votara a favor ni que la ley fuera aprobada por consenso.<\/p>\n\n\n\n ERC<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n Tanto la PNL de ERC como la de Unidos Podemos, <\/strong>citan los \u201c5 pilares para la regulaci\u00f3n integral <\/strong>del cannabis\u201d: autocultivo, cultivo colectivo y clubes, comercio con licencia, educaci\u00f3n para el consumo responsable y acceso terap\u00e9utico. Conceptos elaborados por la Plataforma de Regulaci\u00f3n Responsabl<\/strong>e<\/a>, formada en el 2015 por diferentes colectivos y asociaciones cann\u00e1bicas. En general las propuestas de ERC y Unidos Podemos son similares<\/strong>, probablemente por estar inspiradas en la misma plataforma o por ser dos partidos de izquierdas, pero se distancian en que ERC pide medidas concretas<\/strong> y Unidos Podemos pide una mesa<\/strong> de estudio.<\/p>\n\n\n\n ERC quiere una regulaci\u00f3n<\/strong> integral (cultivo, tenencia en v\u00eda p\u00fablica y consumo) en todo el estado espa\u00f1ol <\/strong>y una regulaci\u00f3n jur\u00eddica espec\u00edfica del comercio, respetando siempre las competencias de las Comunidades, que eso no se toca. ERC aprovecha para contarnos lo mala que es la legislaci\u00f3n internacional y nacional, que a lo largo del siglo XX <\/strong>han creado un estigma social contra el cannabis. Ante el progresivo recorte de libertades, los consumidores espa\u00f1oles se organizaron y crearon el modelo de clubes actual<\/strong>, un modelo que es orgullo de la casa y de prestigio internacional. Ahora, ese modelo est\u00e1 siendo atacado<\/strong> por el Estado, ya sea con los ya mencionados recursos de inconstitucionalidad o en forma de sentencias del Tribunal Supremo (Ebers, Three Monkeys, Pannagh, Rasquera<\/strong>), y solamente una regulaci\u00f3n podr\u00e1 salvarnos.<\/p>\n\n\n\n Para ERC<\/strong>, el quid de la cuesti\u00f3n est\u00e1 en que los niveles de administraci\u00f3n (m\u00e1s cercanos al ciudadano), es decir, la alianza rebelde de las fuerzas auton\u00f3micas, que demandan mecanismos para ordenar esta realidad. Ellos s\u00ed que hacen caso de las iniciativas impulsadas por la sociedad civil y defienden las libertades b\u00e1sicas, como el derecho de libre asociaci\u00f3n que ampara a las asociaciones cann\u00e1bicas<\/strong>. Mientras, el Estado central se ha pasado los \u00faltimos a\u00f1os intentando sofocar estas iniciativas en todos sus frentes. Tambi\u00e9n destacan el impacto econ\u00f3mico de la regularizaci\u00f3n y, para pintarnos una imagen, dicen que supondr\u00eda unos 200 millones para el Estado, m\u00e1s los ingresos por SS, IRPF y todos los puestos de trabajo que esto va crear.<\/p>\n\n\n\n Tiene el p\u00e1rrafo obligado sobre el cambio de paradigma en el tema internacional, argumento que los une a todos, ya seas PNL, ILP, de izquierdas o de centro-derecha\u2026. Todos se han dado cuenta de que la legislaci\u00f3n internacional ha cambiado y las regularizaciones son el pan de cada d\u00eda<\/em><\/strong>, cada uno menciona al organismo que mejor le viene, pero todos coinciden en que el mundo ya no es lo que era y que Espa\u00f1a se est\u00e1 quedando atr\u00e1s.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Unidos Podemos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para Unidos Podemos<\/strong> el objetivo es generar un debate<\/strong>, una \u201cPonencia de Estudio\u201d dentro de la Comisi\u00f3n Mixta para el Problema de las Drogas<\/strong>. Traducci\u00f3n: que van a crear un grupo de expertos para estudiar el tema y luego se presentar\u00e1n sus resultados a la comisi\u00f3n y luego al Congreso y luego… Si ERC era una peli \u00e9pica esto empieza como cinearte del lento<\/em><\/strong>, con planos eternos para entender mejor a todos los personajes.<\/p>\n\n\n\n Unidos Podemos<\/strong>, al referirse al marco internacional, recuerdan que la ONU no ha condenado ninguno de los proyectos para regular el ciclo completo del cannabis recreativo<\/strong>, un buen argumento para dejar zanjada la cuesti\u00f3n internacional y, respecto al modelo de clubes, son los \u00fanicos que abiertamente critican \u201cel desviamiento de dichas asociaciones hacia f\u00f3rmulas comerciales inconciliables con la ley\u201d<\/em><\/strong>. Adem\u00e1s, mencionan todo el rosario de iniciativas que ya os hemos contado como pruebas del cambio de actitud de la sociedad espa\u00f1ola<\/strong> hacia el cannabis.<\/p>\n\n\n\n Al igual que ERC<\/strong>, aprovechan para decirle al PP<\/strong> lo malo que es y recordarle como a bully<\/em> de colegio que su actuaci\u00f3n choca con el deseo popular, aqu\u00ed pasa de cinearte a documental<\/em><\/strong>. Porque para Unidos Podemos, <\/strong>lo importante es que hay un vac\u00edo legal y llenarlo no es competencia de los tribunales si no del Parlamento. Concluyen que es un tema de \u201cprofunda reflexi\u00f3n\u201d y por eso debe contar con todos los actores implicados.<\/p>\n\n\n\n Ciudadanos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por su parte, Ciudadanos, <\/strong>a pesar de tener en su programa la legalizaci\u00f3n como reclamo publicitario, present\u00f3 una PNL solamente para regular y facilitar los tratamientos terap\u00e9uticos<\/strong> \u201cbajo estricta indicaci\u00f3n y supervisi\u00f3n m\u00e9dica\u201d y siempre para patolog\u00edas en las que ya se haya demostrado eficacia o el facultativo lo considere indicado. Tambi\u00e9n quieren un sistema de evaluaci\u00f3n de los impactos en la salud p\u00fablica y especificaciones legales y t\u00e9cnicas para el cultivo y los puntos de venta, eso s\u00ed siempre desde el control <\/em><\/strong>que es la palabra que m\u00e1s repiten.<\/p>\n\n\n\n Aprovechan para recordar que el cannabis \u201cposee importantes contraindicaciones\u201d entre ellas tolerancia, dependencia, palabras que a un partido neoliberal jam\u00e1s le gustan, y la favorita del p\u00fablico \u201ces un estimulante del apetito\u201d, para a\u00f1adir inmediatamente que \u201cse aplica en patolog\u00edas que requieren una ganancia de peso\u201d. No se sabe si es una importante contraindicaci\u00f3n o uno de los usos que intentan defender. No sabes si es un anuncio o un corto.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Esta PNL viene impulsada por el Observatorio Espa\u00f1ol de Cannabis Medicinal (OECM)<\/a> liderado por Carola P\u00e9rez<\/a><\/strong>, comunicadora audiovisual y paciente, que confiesa haber encontrado su soluci\u00f3n en un club cann\u00e1bico,. Pero de eso nada hay en la ley que patrocina, pues jam\u00e1s mencionan a dichos actores. Para ellos, la cuesti\u00f3n est\u00e1 en las limitaciones de los tratamientos cann\u00e1bicos actuales como el Marinol o Cesamet<\/strong>, que fallan por estar hechos solo de THC <\/strong>o el Sativex<\/strong>, por ser demasiado gen\u00e9rico y por su elevad\u00edsimo precio. Todos estos problemas hacen que el cannabis, en su receta original , sea el camino m\u00e1s id\u00f3neo para muchos pacientes. Por eso, para ellos el mejor modelo de abastecimiento es al estilo holand\u00e9s<\/strong> con licencias para empresas, producci\u00f3n estatal, importaciones de empresas con licencias en otros pa\u00edses y regularizaci\u00f3n del autocultivo.<\/p>\n\n\n\n De todas las PNL<\/strong> \u00e9sta es la que m\u00e1s posibilidades tiene de ser aprobada<\/strong>, primero porque, como buenos ni\u00f1os que son, los chicos de Ciudadanos<\/strong> \u201cinstan al gobierno\u201d que significa que las modificaciones las ha de hacer el PP<\/strong>, no una comisi\u00f3n mixta o la que ya existe para el Problema de las Drogas. Adem\u00e1s, ellos no quieren otra ley, lo dicen tal cual, quieren un marco espec\u00edfico para el cannabis medicinal<\/strong>, por todo esto es la \u00fanica con simpat\u00eda suficiente entre el PSOE<\/strong> y dem\u00e1s oposici\u00f3n como para acabar exitosamente.<\/p>\n\n\n\n ILP catalana<\/strong><\/p>\n\n\n\n La ILP catalana<\/strong> fue presentada con 55.000 firmas y aprobada para tr\u00e1mite por el Parlament en julio, no sin antes superar una enmienda del PP<\/strong>, y va camino de convertirse en ley auton\u00f3mica<\/strong>. Este es el marco m\u00e1s completo para regular los clubes y asociaciones de consumidores<\/strong>, y viene a responder a una realidad social innegable, como se\u00f1ala el colectivo La Rosa Verda<\/a><\/strong>, que son los mismos del Observatorio Civil de Drogas<\/a><\/strong>, y autores de esta ILP.<\/strong> En su propuesta, repasan la historia de amor entre la sociedad catalana y el cannabis, citando todas las leyes e iniciativas pioneras en Espa\u00f1a (y nacidas en Catalu\u00f1a). Para ellos, la sociedad catalana es un elemento vertebrador<\/strong> en la defensa de estos intereses y libertades. Pero como ya hemos dicho, las historias de amor auton\u00f3micas acaban en el limbo del constitucional<\/em><\/strong> porque el PP<\/strong> considera que esta competencia tambi\u00e9n es suya.<\/p>\n\n\n\n
\n\n\n\nUn repaso a las iniciativas proregularizaci\u00f3n del 2017<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Propuestas no de Ley<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Iniciativas de Legislaci\u00f3n Popular<\/strong><\/h3>\n\n\n\n