{"id":4499,"date":"2015-06-08T12:49:58","date_gmt":"2015-06-08T10:49:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cannabis.es\/pw\/?p=4499"},"modified":"2020-06-07T17:04:38","modified_gmt":"2020-06-07T15:04:38","slug":"vii-cumbre-de-las-americas-avance-o-retroceso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cannabis.es\/pw\/2015\/06\/08\/vii-cumbre-de-las-americas-avance-o-retroceso\/","title":{"rendered":"VII Cumbre de las Am\u00e9ricas: \u00bfavance o retroceso?"},"content":{"rendered":"\n<p>Por Guillermo Veira<\/p>\n\n\n\n<p>Desde 2011 el debate sobre el marco de la pol\u00edtica de drogas en el continente americano ha vivido un momento de efervescencia.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p>Desde la aparici\u00f3n de la&nbsp;<strong>Iniciativa Latinoamericana sobre Drogas y Democracia<\/strong>&nbsp;impulsada por ex presidentes latinoamericanos (la que luego se convertir\u00eda en la&nbsp;<strong>Comisi\u00f3n Global sobre Drogas<\/strong>) la presi\u00f3n sobre los distintos gobiernos del continente por parte de opositores a la estrategia de guerra contra las drogas ha ido en aumento. La&nbsp;<strong>VI Cumbre de las Am\u00e9ricas<\/strong>&nbsp;celebrada en Colombia en 2012 fue el momento \u00e1lgido en este debate, cuando se puso sobre la mesa, a pesar de no estar reflejada en la agenda oficial, la pol\u00edtica de drogas. Una reuni\u00f3n que traslad\u00f3 a la&nbsp;<strong>Organizaci\u00f3n de Estados Americanos<\/strong>&nbsp;(OEA) un mandato claro para analizar posibles v\u00edas alternativas a las pol\u00edticas sobre drogas en la actualidad. Un contexto que hizo que muchos vi\u00e9ramos con gran inter\u00e9s y expectaci\u00f3n la celebraci\u00f3n en abril pasado de la&nbsp;<a href=\"http:\/\/cumbredelasamericas.pa\/sobre-la-cumbre-de-las-americas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>VII Cumbre de las Am\u00e9ricas<\/strong><\/a>&nbsp;en Panam\u00e1.<br><br><strong>Colombia 2012<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Cumbre celebrada en la ciudad colombiana de Cartagena de Indias hace tres a\u00f1os se sali\u00f3 del gui\u00f3n establecido cuando el reci\u00e9n electo presidente, el general&nbsp;<strong>Otto P\u00e9rez Molina<\/strong>, cuestion\u00f3 abiertamente la pol\u00edtica estadounidense de guerra contra las drogas. Un cuestionamiento que r\u00e1pidamente fue respaldado por otros presidentes centroamericanos como&nbsp;<strong>Mauricio Funes<\/strong>, el entonces presidente de El Salvador, y su hom\u00f3loga de Costa Rica,&nbsp;<strong>Laura Chinchilla<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La sorpresa la dio el propio presidente anfitri\u00f3n cuando preguntado por estas declaraciones respondi\u00f3 que \u00e9l ser\u00eda el primer partidario de la legalizaci\u00f3n de la marihuana y la coca\u00edna si eso permitiera \u201c<em>erradicar la violencia del narco<\/em>\u201d. Si bien el encuentro no acab\u00f3 con una declaraci\u00f3n final consensuada por los participantes, el presidente&nbsp;<strong>Santos<\/strong>&nbsp;declar\u00f3 durante la clausura: \u201c<em>Los mandatarios del hemisferio iniciamos una valiosa discusi\u00f3n sobre el problema mundial de las drogas. Coincidimos en la necesidad de analizar los resultados de la actual pol\u00edtica en las Am\u00e9ricas y de explorar nuevos enfoques para fortalecer esta lucha y para ser m\u00e1s efectivos<\/em>\u201d.&nbsp;<br>Un a\u00f1o despu\u00e9s, en junio de 2013, la<strong>&nbsp;Organizaci\u00f3n de Estados Americanos<\/strong>, instituci\u00f3n encargada de la organizaci\u00f3n de las Cumbres, public\u00f3 un informe consecuencia directa del debate en Colombia. Una publicaci\u00f3n realizada por una serie de expertos que inclu\u00eda en informe anal\u00edtico sobre el tema en cuesti\u00f3n y un anexo con los posibles escenarios en el continente asumiendo distintas alternativas pol\u00edticas en relaci\u00f3n a las drogas. Tras su publicaci\u00f3n los miembros del equipo redactor, encabezados por el presidente de la&nbsp;<strong>OEA<\/strong>, el chileno&nbsp;<strong>Jos\u00e9 Miguel Insulza<\/strong>, iniciaron una gira por el continente presentando el informe a los distintos gobiernos de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Panam\u00e1 2015<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Muchos fueron los presidentes que levantaron su voz a favor de un cambio en la pol\u00edtica de drogas imperante, muchos fueron los aportes que seg\u00fan<strong>&nbsp;Insulza<\/strong>&nbsp;los distintos gobiernos hicieron en la presentaci\u00f3n del informe, muchos esper\u00e1bamos la&nbsp;<strong>VII Cumbre<\/strong>&nbsp;como un lugar donde el debate abierto que desde hace dos a\u00f1os se lleva a cabo en todo el continente pudiera materializarse en alg\u00fan tipo de propuesta o iniciativa concreta. El tema central del encuentro: \u201c<strong>Prosperidad con Equidad: El Desaf\u00edo de la Cooperaci\u00f3n en las Am\u00e9ricas<\/strong>\u201d, no apuntaba a ello pero la problem\u00e1tica del narcotr\u00e1fico y las drogas, lejos de reducirse en los \u00faltimos a\u00f1os, se han agudizado en muchos pa\u00edses, principalmente M\u00e9xico.&nbsp;<br>Pero los 2 mil periodistas presentes en la cumbre en esta ocasi\u00f3n no esperaban un titular, muchos esperaban una imagen: el reencuentro despu\u00e9s de 50 a\u00f1os de los representantes pol\u00edticos de Cuba y Estados Unidos. Este hito atrajo la mayor parte de la atenci\u00f3n medi\u00e1tica junto con la crisis pol\u00edtica en Venezuela, y la mayor\u00eda de las intervenciones giraron alrededor de estas cuestiones. Terminada la Cumbre no hubo una sola manifestaci\u00f3n en relaci\u00f3n al tema que tanta preocupaci\u00f3n e inter\u00e9s entre los presidentes hab\u00eda generado en el anterior encuentro.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El Plan de Acci\u00f3n Hemisf\u00e9rico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por suerte fuera de los focos medi\u00e1ticos sigue habiendo movimiento dentro de las pol\u00edticas de drogas en el continente americano. Si en 2012 la excesiva preocupaci\u00f3n entre los mandatorios sobre este punto nos pudo haber creado falsas expectativas el silencio de este a\u00f1o tampoco significa que se haya vuelto a la estrategia de confrontaci\u00f3n sin objeciones. A las distintas iniciativas en el continente, como son la regulaci\u00f3n en Uruguay, despenalizaci\u00f3n en Chile y Argentina y la legalizaci\u00f3n en diferentes estados de EEUU, se une una estrategia por parte de la&nbsp;<strong>Organizaci\u00f3n de Estados Americanos<\/strong>&nbsp;a trav\u00e9s de la&nbsp;<strong>Comisi\u00f3n Interamericana para el Control del Abuso de Drogas<\/strong>&nbsp;(CICAD). Este organismo dependiente de la instituci\u00f3n continental est\u00e1 desarrollando los puntos reflejados en la<a href=\"http:\/\/www.cicad.oas.org\/main\/aboutcicad\/basicdocuments\/Estrategia_drogas.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Estrategia Hemisf\u00e9rica sobre Drogas: Plan de Acci\u00f3n 2011 \u2013 2015<\/strong><\/a>. Un documento aprobado en mayo de 2010 que significa un avance cualitativo en herramientas para luchar contra el narcotr\u00e1fico en el continente.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de la salida del tema de las drogas de la agenda de la \u00faltima reuni\u00f3n nos queda la esperanza de que la<strong>&nbsp;CICAD<\/strong>, en la elaboraci\u00f3n del nuevo plan de acci\u00f3n para el pr\u00f3ximo lustro, retome el debate y los estudios publicados recientemente por la<strong>&nbsp;OEA<\/strong>&nbsp;y veamos la regulaci\u00f3n como una herramienta aceptada para acabar con un problema, el del narcotr\u00e1fico, que no para de aumentar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">Tiempo de lectura:<\/span> <span class=\"rt-time\"> 3<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minutos<\/span><\/span>Por Guillermo Veira Desde 2011 el debate sobre el marco de la pol\u00edtica de drogas en el continente americano ha vivido un momento de efervescencia. 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