{"id":6116,"date":"2020-10-07T13:59:35","date_gmt":"2020-10-07T11:59:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cannabis.es\/pw\/?p=6116"},"modified":"2021-04-07T10:24:36","modified_gmt":"2021-04-07T08:24:36","slug":"lucia-munoz-portavoz-de-la-comision-de-adicciones-en-el-congreso-ojala-tengamos-regulacion-integral-al-final-de-la-legislatura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cannabis.es\/pw\/2020\/10\/07\/lucia-munoz-portavoz-de-la-comision-de-adicciones-en-el-congreso-ojala-tengamos-regulacion-integral-al-final-de-la-legislatura\/","title":{"rendered":"Luc\u00eda Mu\u00f1oz, portavoz de la Comisi\u00f3n de Adicciones en el Congreso: \u201cOjal\u00e1 tengamos regulaci\u00f3n integral al final de la legislatura\u201d"},"content":{"rendered":"\n


<\/strong>Arnau Alcaide<\/p>\n\n\n\n

Entrevistamos a Luc\u00eda Mu\u00f1oz, Portavoz en el Congreso de los Diputados de la Comisi\u00f3n Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones, la comisi\u00f3n competente de presentar los borradores de las leyes en materia de drogas, acerca de una regulaci\u00f3n integral del cannabis.<\/p>\n\n\n\n

Luc\u00eda es diputada de Unidas Podemos por las Illes Balears, licenciada en ciencia pol\u00edtica y m\u00e1ster en cooperaci\u00f3n internacional, y ostenta varios cargos en el legislativo entre los que destacan tres portavoc\u00edas de comisiones parlamentarias: la de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo, la de derechos de infancia y adolescencia, y la de la comisi\u00f3n reguladora que nos ata\u00f1e.<\/p>\n\n\n\n

De momento, la regulaci\u00f3n integral del cannabis la aborda Podemos a nivel interno, a\u00fan pendiente de cerrar algunos \u201cflecos\u201d para presentarla en la comisi\u00f3n, pero conf\u00eda en que \u201cel inter\u00e9s de otras formaciones\u201d y de la \u201cciudadan\u00eda\u201d la pondr\u00e1n sobre la mesa, y desea que la regulaci\u00f3n se haya producido para el final de la legislatura.<\/strong>

No ajena al recrudecimiento de la judicializaci\u00f3n de las personas y empresas que se relacionan con el cannabis, achaca los problemas de seguridad jur\u00eddica a la ausencia de regulaci\u00f3n y lamenta que el debate se produzca \u201cen los Tribunales antes que en el Congreso\u201d.

\u201cNuestro modelo tiene en cuenta la realidad social e incontrovertible que tenemos en nuestro pa\u00eds, y es que ya existe un modelo para la regulaci\u00f3n en el que las asociaciones y el autocultivo est\u00e1n recogidos\u201d<\/em><\/span>, confirma para tranquilidad del movimiento civil. Adem\u00e1s, pese a que piensa que se debe hacer desde un marco estatal, este contemplar\u00e1 la posibilidad de que las autonom\u00edas redacten sus propias normativas, revirtiendo el bloqueo competencial que ha impedido el progreso de regulaciones auton\u00f3micas.

\u201c<\/span>Lo que nos ha motivado a hacer esta propuesta ya desde hace unos a\u00f1os es que observamos que el debate que se da a nivel acad\u00e9mico y mundial no es si se va a regular o no, sino qu\u00e9 tipo de regulaci\u00f3n se va a llevar a cabo\u201d<\/span><\/em>, explica del prop\u00f3sito de llevar adelante la regulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Foto de Dani Gago<\/em>.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201cLa falta de regulaci\u00f3n genera unas externalidades negativas que justifican que propongamos regular el mercado\u201d<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cDesde el punto de vista econ\u00f3mico, se observan una serie de externalidades negativas que se generan en un mercado il\u00edcito de cannabis\u201d, ahonda en las motivaciones de una regulaci\u00f3n integral. \u201cEstas son en t\u00e9rminos de facilidad de acceso para menores de edad, de impacto social por la mayor criminalizaci\u00f3n, de Salud y en t\u00e9rminos de calidad del cannabis<\/strong>; es un producto del que no solo se hace un uso adulto sino tambi\u00e9n medicinal, y ahora mismo nadie puede asegurar que el cannabis que se utiliza en tratamientos cumple con unos est\u00e1ndares de calidad<\/strong>\u201d, prosigue.

Desde la perspectiva financiera, \u201cvemos que todo el dinero que deja de percibir la ciudadan\u00eda, porque no llega a las arcas del estado, se va a otros lugares y puede financiar actividades il\u00edcitas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Aunque destaca una \u201cinquietud\u201d al regular el mercado<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cEl sector empresarial ve una oportunidad econ\u00f3mica de muchos beneficios que nos genera inquietud hacia c\u00f3mo se van a distribuir los beneficios econ\u00f3micos que se deriven de esa actividad. Nos genera inquietud que la riqueza del nuevo sector no llegue abajo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pero esto ya ocurre con el sistema de licencias de la AEMPS, la Agencia del Medicamento dependiente de Salud que las adjudica, que ha reconocido \u201cparticularidades en cada caso\u201d:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cObservamos el desequilibrio que se produce con las licencias cannabis y nos produce indignaci\u00f3n, porque no pueden quedarse los beneficios en manos de unos pocos, tienen que llegar al conjunto de la ciudadan\u00eda. Proponemos un sistema de licencias democratizado al que pueda acceder todo el mundo que diferencie entre interior y exterior, n\u00famero m\u00e1ximo de plantas, promueva el cooperativismo, que promueva la vertebraci\u00f3n territorial, siendo m\u00e1s baratas en zonas despobladas. Y sobre todo no permitir que haya empresas que acumulen un poder de mercado que puedan competir con precio, esto ha pasado en EEU y no es nuestro modelo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEs entonces urgente revertir la situaci\u00f3n de las licencias, dar un acceso a la propiedad m\u00e1s horizontal?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cEl tren de la regulaci\u00f3n est\u00e1 pasando y los otros grupos no est\u00e1n abordando la regulaci\u00f3n como nosotros, porque es un trabajo que se viene abordando desde la duod\u00e9cima legislatura y viene avanzado, aunque queden flecos por cerrar. Desde luego, esto no va a caer en el olvido.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ya tenemos un modelo que m\u00e1s que de regulaci\u00f3n es de autoregulaci\u00f3n, entonces nosotros al regular lo que hacemos es interpretar la realidad existente. Autocultivo y asociacionismo estar\u00e1n libres de las licencias para el mercado regulado. Lo que s\u00ed que existir\u00e1n ser\u00e1n restricciones para que solo se pueda ejercer un uso adulto como tal. Sin publicidad, y con limitaciones, no es cultivar lo que nos d\u00e9 la gana\u201d.<\/p>\n\n\n\n

C\u00e1\u00f1amo como un cultivo cualquiera, diferenciado del cannabis psicoactivo:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cEse es precisamente uno de los pilares en cuesti\u00f3n ahora. Un \u00e1mbito que no tenemos tan desarrollado y que es importante desarrollar porque lo que estamos viendo en otros pa\u00edses es que ya es est\u00e1 haciendo. Incluso en Espa\u00f1a s\u00ed hay una comercializaci\u00f3n de productos con bajo nivel de THC y en algunos lugares est\u00e1 m\u00e1s permitido que en otros. Estamos estudiando c\u00f3mo establecer la diferencia y dotar de marco legal a los usos del c\u00e1\u00f1amo industrial. Si diferenciarlo legalmente o no del cannabis psicoactivo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo interpretas la legalidad del c\u00e1\u00f1amo en Espa\u00f1a? Asistimos a incautaciones constantes de CBD por el pa\u00eds:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cLa falta de regulaci\u00f3n lo que genera es un problema de inseguridad jur\u00eddica que tiene consecuencias nefastas para mucha gente e incluso empresas. No se justifica. Es precisamente esa falta de regulaci\u00f3n lo que provoca esta situaci\u00f3n insostenible y siendo conocedores de lo que est\u00e1 ocurriendo creo que lo m\u00e1s sensato es proponer una ley marco estatal que incorpore a las comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n\n\n\n

Entrega de competencias a las autonom\u00edas:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cYa han demostrado Euskadi, Catalunya o Navarra, con sus respectivas regulaciones, su inter\u00e9s en la materia, y lo mismo otras comunidades con iniciativas para presionar en esa direcci\u00f3n. No podemos desatender esta realidad porque hace tiempo que vemos que hay un giro en la pol\u00edtica de cannabis a nivel mundial y tenemos que dejar atr\u00e1s la pol\u00edtica prohibicionista y avanzar hacia la prevenci\u00f3n de riesgos y reparaci\u00f3n de da\u00f1os\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEst\u00e1 en cuesti\u00f3n el sector del Growshop? La incautaci\u00f3n de semillas a un banco [Dinafem] en varias dependencias dispara las alarmas en un sector que se cre\u00eda seguro<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cEl enfoque prohibicionista y punitivista de nuestro marco legal hace que ocurran estas cosas. Es la falta de regulaci\u00f3n la que est\u00e1 generando esta inseguridad jur\u00eddica que a medida que pasa el tiempo va tocando a sectores que parec\u00eda que podr\u00edan tener una mayor seguridad jur\u00eddica y hemos visto que no es as\u00ed. Es otro motivo m\u00e1s para plantearse seriamente si lo que estamos haciendo con este enfoque punitivista nos est\u00e1 generando m\u00e1s costes que beneficios, y que puede haber una vulneraci\u00f3n de derechos humanos. Con lo cual, es otro motivo m\u00e1s para plantear una propuesta seria de regulaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Reducci\u00f3n de da\u00f1os y riesgos: la pol\u00edtica de drogas de Podemos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cEn Podemos hay un debate abierto. Piensa que hemos pasado por un proceso interno que ha reestructurado las diferentes \u00e1reas del partido que este tema toca de forma transversal. Hay que dar un tiempo a considerar todas las propuestas en este sentido. En la pol\u00edtica del cannabis lo tenemos claro porque lo venimos trabajando de hace tiempo y por eso a d\u00eda de hoy tenemos un borrador de ley bastante avanzado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Colectivos que participan en la propuesta y elaboraci\u00f3n:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cDesde 2018 presentamos la propuesta a la sociedad civil en las jornadas en el Congreso y vamos manteniendo el contacto con los grupos que participaron de esta propuesta [como Confac] y escuchando sus aportaciones. Nuestra trabajo es fruto de una propuesta que ha hecho el grupo parlamentario, pero en contacto constante con la sociedad civil. Es un proyecto que se mantiene vivo a medida que van surgiendo cuestiones y tenemos que ir resolvi\u00e9ndolas con el asesoramiento de las personas expertas y mayores conocedoras del tema\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el di\u00e1logo con el PSOE dentro o fuera de la Comisi\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cEsta propuesta de ley es un trabajo que se est\u00e1 haciendo a nivel interno y que por tanto no se est\u00e1 abordando en la comisi\u00f3n de adicciones de momento. El di\u00e1logo con los grupos parlamentarias llegar\u00e1 cuando tengamos una propuesta con todos los flecos cerrados. Creo que el tema acabar\u00e1 surgiendo en la comisi\u00f3n de adicciones y otros espacios, ya no porque lo impulsemos nosotros, sino porque hay otros grupos parlamentarios que est\u00e1n interesados, pues importa a la ciudadan\u00eda y quien no lo vea vive en un pa\u00eds diferente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1ndo estar\u00e1 lista?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cCuando cerremos todos los flecos que tenemos, porque te podr\u00e1s imaginar que dise\u00f1ar un modelo de regulaci\u00f3n con tan pocas experiencias internacionales de referencia, intentando beber de lo mejor de cada una de ellas y adapt\u00e1ndolo a un contexto geopol\u00edtico muy concreto como es el nuestro, no es una tarea absolutamente f\u00e1cil ni que se haga de la noche a la ma\u00f1ana. Esta es una tarea que tiene un largo recorrido dentro de Podemos y del grupo parlamentario y que los que hemos llegado nuevos asumimos como reto y ojal\u00e1 el horizonte sea el final de la legislatura\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCrees que va a ser sensible el Partido Socialista? Esta semana pasada el portavoz del PSOE en el parlamento de Canarias ped\u00eda la regulaci\u00f3n medicinal con la aprobaci\u00f3n de una PNL:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cDesconozco la interna del Partido Socialista, pero me puedo imaginar que hay una diversidad de opiniones en este tema y que hay sectores m\u00e1s conservadores y sectores que quieren avanzar y lo demuestran con la aprobaci\u00f3n de iniciativas legislativas como la que hemos visto en Canarias. Y, ojo, que la pasada legislatura tambi\u00e9n se aprobaron iniciativas firmadas por el Partido Socialista en relaci\u00f3n con el cannabis en las autonom\u00edas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Comunicado de Albert Ti\u00f3 tras la inadmisi\u00f3n del recurso del TC: crowfunding a Estrasburgo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cNos parece un fracaso absoluto que el debate de la regulaci\u00f3n se vaya a dar en los Tribunales y no en las Cortes Generales que es donde se tendr\u00eda que dar y estoy segura de que Albert Ti\u00f3 est\u00e1 de acuerdo conmigo en esto. Me parece que su caso concreto es susceptible de diversas interpretaciones y en este sentido yo no quiero pronunciarme porque no s\u00e9 si voy a interferir en un di\u00e1logo que pueda haber a otros niveles\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pedro S\u00e1nchez y Pablo Iglesias han reconocido haberse fumado un porro recreativo en el \u00e1mbito privado, pero cuando llegamos a la pol\u00edtica de drogas, cuesta el debate:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201c<\/strong>Sinceramente desconoc\u00eda esta informaci\u00f3n y creo que las personas usuarias de cannabis est\u00e1n muy estigmatizadas y que m\u00e1s que una contradicci\u00f3n lo que hay es una normalizaci\u00f3n y una visibilizaci\u00f3n del uso de una sustancia que, ojo, no es inocua, y nosotros no vamos a fomentar su uso, por lo que por ejemplo restringimos la publicidad en nuestra propuesta, pero que no tiene unos da\u00f1os f\u00edsicos y ps\u00edquicos brutales como otras sustancias y que se puede equiparar al tabaco y al alcohol. Ayuda a que el cannabis se vea como cualquier otra sustancia estupefaciente\u201d.<\/p>\n\n\n\n


Miguel Vila acus\u00f3 a Podemos Cann\u00e1bico de entorpecer la regulaci\u00f3n. Tampoco Podemos recogi\u00f3 la propuesta de cannabis esencial durante el confinamiento. \u00bfExiste una buena relaci\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Desconozco el pasado de la relaci\u00f3n entre Miguel Vila y Podemos Cann\u00e1bico. Yo tengo una relaci\u00f3n cordial con los enlaces que tengo del c\u00edrculo cann\u00e1bico y conmigo siempre han tenido un \u00e1nimo constructivo y han hecho unas aportaciones interesantes. No te puedo decir nada m\u00e1s porque ahora mismo esas tensiones que haya podido haber en el pasado yo no las estoy viviendo especialmente.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPodemos Cann\u00e1bico est\u00e1 participando en el texto entonces?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Evidentemente estamos en comunicaci\u00f3n, como tambi\u00e9n con otros actores de la sociedad civil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Tiempo de lectura:<\/span> 7<\/span> minutos<\/span><\/span>Arnau Alcaide Entrevistamos a Luc\u00eda Mu\u00f1oz, Portavoz en el Congreso de los Diputados de la Comisi\u00f3n Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones, la comisi\u00f3n competente de presentar los borradores de las leyes en materia de drogas, acerca de una regulaci\u00f3n integral del cannabis. 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